In questo numero

APPROVATO IL DECRETO DI PROROGA DELL’EMERGENZA COVID-19

Lunedì 31 agosto si è svolta la discussione sulle linee generali del disegno di legge di conversione in legge del decreto-legge 30 luglio 2020, n. 83, recante misure urgenti connesse con la scadenza della dichiarazione di emergenza epidemiologica da COVID-19 deliberata il 31 gennaio 2020 (C. 2617-A).

Martedì 1° settembre il Ministro per i Rapporti con il Parlamento Federico D’Incà ha posto a nome del Governo la questione di fiducia sull'approvazione, senza emendamenti, subemendamenti ed articoli aggiuntivi, dell'articolo unico del disegno di legge di conversione in legge del decreto-legge 30 luglio 2020, n. 83, recante misure urgenti connesse con la scadenza della dichiarazione di emergenza epidemiologica da COVID-19 deliberata il 31 gennaio 2020 (C. 2617-A), nel testo della Commissione.

Mercoledì 2 settembre la Camera, con 276 voti favorevoli e 194 voti contrari, ha votato la questione di fiducia posta dal Governo sull'approvazione, senza emendamenti, subemendamenti ed articoli aggiuntivi, dell'articolo unico del disegno di legge di conversione in legge del decreto-legge 30 luglio 2020, n. 83, recante misure urgenti connesse con la scadenza della dichiarazione di emergenza epidemiologica da COVID-19 deliberata il 31 gennaio 2020, nel testo della Commissione (C. 2617-A). A seguire l’esame degli ordini del giorno presentati al provvedimento.

Da ultimo si sono svolte le Comunicazioni del Ministro della Salute, Roberto Speranza, sul contenuto dei provvedimenti di attuazione delle misure di contenimento per evitare la diffusione del virus Covid 19, ai sensi dell'articolo 2, comma 1, del decreto-legge n. 19 del 2020, come modificato dalla legge di conversione n. 35 del 2020. Al termine del dibattito è stata approvata la risoluzione De Filippo, Sportiello, Fornaro e Carnevali n. 6 – 00125 e respinta la risoluzione Molinari, Gelmini, Lollobrigida e Lupi ed altri n. 6 – 00126.

Giovedì 3 settembre la Camera ha approvato il disegno di legge di conversione in legge del decreto-legge 30 luglio 2020, n. 83, recante misure urgenti connesse con la scadenza della dichiarazione di emergenza epidemiologica da COVID-19 deliberata il 31 gennaio 2020 (C. 2617-A). Il provvedimento passa ora all’esame dell’altro ramo del Parlamento.

IN COMMISSIONE

Base territoriale per l'elezione del Senato della Repubblica, concluso l'esame preliminare

La I Commissione Affari costituzionali, in sede referente, ha proseguito l'esame della proposta di legge costituzionale recante: Modifiche agli articoli 57 e 83 della Costituzione, in materia di base territoriale per l'elezione del Senato della Repubblica e di riduzione del numero dei delegati regionali per l'elezione del Presidente della Repubblica (C. 2238 cost. Fornaro - Rel. Fornaro, LeU), in particolare, concludendo l'esame preliminare e fissando il termine per la presentazione di emendamenti alle ore 13 di lunedì 7 settembre 2020.

Inoltre, in sede di deliberazione di rilievi su Atti del Governo alla V Commissione Bilancio ha avviato l'esame dello Schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri recante ripartizione delle risorse del fondo finalizzato al rilancio degli investimenti delle amministrazioni centrali dello Stato e allo sviluppo del Paese (Atto n. 188 - Rel. Berti, M5S).

In sede consultiva, ha espresso all’Assemblea nulla osta sul fascicolo n. 1 degli emendamenti presentati al disegno di legge C. 2617-A, di conversione del decreto-legge n. 83 del 30 luglio 2020 recante misure urgenti connesse con la scadenza della dichiarazione di emergenza epidemiologica da COVID-19 deliberata il 31 gennaio 2020 (Rel. Ceccanti, PD); ha espresso alle Commissioni riunite II Giustizia e III Affari esteri parere favorevole, con una condizione, sul disegno di legge recante Ratifica ed esecuzione del Protocollo n. 15 recante emendamento alla Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali, e del Protocollo n. 16 recante emendamento alla Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali (C. 1124 Governo - Rel. Sabrina De Carlo, M5S); ha espresso parere favorevole alla XII Commissione Affari sociali sul nuovo testo della proposta di legge, recante istituzione della Giornata nazionale dei professionisti sanitari, sociosanitari, socioassistenziali e del volontariato (C. 2527, approvata dalla 1^a Commissione del Senato - Rel. Alaimo, M5S); ha espresso alla XIII Commissione Agricoltura parere favorevole, con una osservazione, sul nuovo testo della proposta di legge recante Interventi a favore del pomodoro San Marzano (C. 229 Rel. Elisa Tripodi, M5S).

Procedura per l'ordinanza europea di sequestro conservativo su conti bancari, avviato l'esame per il parere al governo

La II Commissione Giustizia, in sede di Atti del Governo, ha iniziato l'esame dello Schema di decreto legislativo recante adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) n. 655/2014, che istituisce una procedura per l'ordinanza europea di sequestro conservativo su conti bancari al fine di facilitare il recupero transfrontaliero dei crediti in materia civile e commerciale (Atto n. 191 - Rel. Sarti, M5S); ha proseguito l’esame dello Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2018/958 relativa a un test della proporzionalità prima dell’adozione di una nuova regolamentazione delle professioni (Atto n. 186 - Rel. Vazio, PD).

Protocollo di Nagoya sull'accesso alle risorse genetiche, avviato l’esame della disciplina sanzionatoria per il parere al Governo

Le Commissioni riunite Commissioni riunite II Giustizia e XIII Agricoltura, in sede di Atti del Governo, hanno iniziato l’esame dello Schema di decreto legislativo recante la disciplina sanzionatoria per la violazione delle disposizioni di cui al regolamento (UE) n. 511/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 aprile 2014, sulle misure di conformità per gli utilizzatori risultanti dal protocollo di Nagoya relativo all'accesso alle risorse genetiche e alla giusta ed equa ripartizione dei benefici derivanti dalla loro utilizzazione nell'Unione (Atto n. 190 - Rel. per la II Commissione: Vazio, PD; Rel. per la XIII Commissione: Cillis, M5S).

Situazione in Bielorussia, approvata risoluzione

La III Commissione Affari esteri ha concluso la discussione della risoluzione n. 7-00537 Fassino: Sulla situazione in Bielorussia, approvandola in un nuovo testo.

In sede referente, ha avviato l’esame dei disegni di legge di ratifica riferiti, rispettivamente, agli Emendamenti all'Accordo sulla conservazione dei cetacei del Mar Nero, del Mar Mediterraneo e dell'area atlantica contigua, con Annessi e Atto finale, fatto a Monaco il 24 novembre 1996, adottati a Monaco il 12 novembre 2010 (C. 1704 Governo – Rel. Romaniello, M5S); all'Accordo tra il Governo della Repubblica Italiana ed il Governo della Repubblica Kirghisa sulla cooperazione culturale, scientifica e tecnologica, fatto a Bishkek il 14 febbraio 2013 (C. 2231 Governo, approvato dal Senato – Rel. Andrea Romano, PD); alla Carta istitutiva del Forum internazionale dell'Energia (IEF), con Allegato, fatta a Riad il 22 febbraio 2011 (C. 2232 Governo, approvato dal Senato – Rel. Di Stasio (M5S); all'Accordo sui servizi aerei tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica di Corea, con Allegato, fatto a Roma il 17 ottobre 2018 (C. 2415 Governo – Rel. Emiliozzi, M5S); ai seguenti Protocolli: a) Protocollo addizionale alla Convenzione sul trasferimento delle persone condannate, fatto a Strasburgo il 18 dicembre 1997; b) Protocollo di emendamento al Protocollo addizionale alla Convenzione sul trasferimento delle persone condannate, fatto a Strasburgo il 22 novembre 2017 (C. 2522 Governo, approvato dal Senato – Rel. Sabrina De Carlo, M5S); all'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica di Corea sulla cooperazione nel settore della difesa, fatto a Roma il 17 ottobre 2018 (C. 2524 Governo, approvato dal Senato – Rel. Migliore, IV).

Infine hanno avuto luogo le Comunicazioni del Presidente sul programma dei lavori della Commissione.

Proroga della emergenza epidemiologica da COVID-19, parere favorevole su emendamenti

La V Commissione Bilancio in sede consultiva, ha espresso all’Assemblea parere favorevole parere su emendamenti riferiti al disegno di legge di conversione del DL 83/2020, recante Misure urgenti connesse con la scadenza della dichiarazione di emergenza epidemiologica da COVID-19 deliberata il 31 gennaio 2020 (C. 2617-A Governo – Rel. Donno, M5S).

Sempre per il parere all’Assemblea ha proseguito l’esame della proposta recante Disposizioni per la semplificazione e l'accelerazione dei procedimenti amministrativi nelle materie dell'agricoltura e della pesca nonché delega al Governo per il riordino e la semplificazione della normativa in materia di pesca e acquacoltura (C. 982 e abb.-A ed emendamenti – Rel. Lovecchio, M5S), rinviandone il seguito ad altra seduta.

In sede di Atti del Governo, infine, la Commissione ha esaminato lo Schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri recante Ripartizione delle risorse del fondo finalizzato al rilancio degli investimenti delle amministrazioni centrali dello Stato e allo sviluppo del Paese (Atto n. 188 – Rell. Flati, M5S e Padoan, PD), rinviandone il seguito ad altra seduta, e lo Schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri recante una prima ripartizione del fondo finalizzato al rilancio degli investimenti delle amministrazioni centrali dello Stato e allo sviluppo del Paese (Atto n. 189 – Rell. Navarra, PD e Sodano, M5S), rinviandone il seguito ad altra seduta.

Sui provvedimenti, in sede di deliberazione di rilievi su Atti del Governo, hanno iniziato l’esame per il parere le Commissioni II Giustizia (Rel. Cataldi, M5S), VII Cultura (Rel. Piccoli Nardelli, PD), IX Trasporti (Rel. Barbuto, M5S), X Attività produttive (Rel. Sut-M5S), XI Lavoro (Rel. Carla Cantone, PD), XII Affari sociali (Rel. Stumpo, LEU), XIII Agricoltura (valutazione favorevole - Rel. Spena, FI).

La Commissione Bilancio ha svolto, inoltre, l’audizione informale di rappresentanti dell’ISTAT sull’individuazione delle priorità nell’utilizzo del Recovery Fund.

Priorità nell’utilizzo del Recovery Fund, audizioni del Commissario europeo per l’economia, Gentiloni e del Vicepresidente della BEI, Scannapieco

Le Commissioni riunite Bilancio e Politiche dell’Unione europea di Camera e Senato hanno svolto, in videoconferenza, l’audizione del Commissario europeo per l’economia, Paolo Gentiloni, e del Vicepresidente della Banca europea per gli investimenti, Dario Scannapieco, sull’individuazione delle priorità nell’utilizzo del Recovery Fund.

Sostegno all’occupazione giovanile e garanzia per i giovani, audizioni

La XI Commissione Lavoro, nell’ambito dell’esame congiunto, in sede di Atti dell’Unione europea, della Comunicazione della Commissione europea. Sostegno all’occupazione giovanile: un ponte verso il lavoro per la prossima generazione (COM(2020)276) e Proposta di raccomandazione del Consiglio relativa a un ponte verso il lavoro, che rafforza la garanzia per i giovani e sostituisce la raccomandazione del Consiglio del 22 aprile 2013 sull’istituzione di una garanzia per i giovani (COM(2020)277 - Rel. Gribaudo, PD), ha svolto le audizioni informali di Cristina Grieco, assessore all’istruzione, alla formazione e al lavoro della regione Toscana, di Andrea Garnero, economista del lavoro presso la direzione per l’occupazione, il lavoro e gli affari sociali dell’OCSE, del professor Alessandro Rosina, ordinario di demografia e statistica sociale presso l’Università Cattolica di Milano e coordinatore dell’Osservatorio giovani dell’Istituto Toniolo.

In sede di atti del Governo, ha espresso parere favorevole sullo Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2018/957 recante modifica della direttiva 96/71/CE relativa al distacco dei lavoratori nell’ambito di una prestazione di servizi (atto n. 187 – Rel. Davide Aiello, M5S).

Proroga della emergenza epidemiologica da COVID-19, esame di emendamenti in Comitato dei nove

La XII Commissione Affari sociali si è riunita in sede di Comitato dei nove per l’esame degli emendamenti presentati in Assemblea e riferiti al disegno di legge di conversione del decreto-legge n. 83 del 2020, recante Misure urgenti connesse con la scadenza della dichiarazione di emergenza epidemiologica da COVID-19 deliberata il 31 gennaio 2020 (C. 2617-A – Rel. Rizzo Nervo, PD).

Strategia agricola UE, audizione

La XIII Commissione Agricoltura, nell’ambito dell’esame della Comunicazione della Commissione europea Una strategia “Dal produttore al consumatore” per un sistema alimentare equo, sano e rispettoso dell’ambiente (COM(2020)381), ha svolto l’audizione informale, in videoconferenza, di rappresentanti di Agrinsieme (Confagricoltura,  CIA, Copagri e Alleanza delle cooperative italiane - agroalimentare) e Coldiretti, di rappresentanti della coalizione “Cambiamo agricoltura”.

Distacco dei lavoratori nell’ambito di una prestazione di servizi, esame per il parere al Governo

La XIV Commissione Politiche dell’Unione europea, in sede di atti del Governo, ha iniziato l'esame degli Schemi di decreto legislativo n. 186, recante attuazione della direttiva (UE) 2018/958 relativa a un test della proporzionalità prima dell’adozione di una nuova regolamentazione delle professioni (Rel. Papiro, M5S) e n. 187, recante attuazione della direttiva (UE) 2018/957 recante modifica della direttiva 96/71/CE relativa al distacco dei lavoratori nell’ambito di una prestazione di servizi (Rel. De Luca, PD).

 COMMISSIONI DI INCHIESTA E BICAMERALI

Commissione Regeni, audizione di Gentiloni

La Commissione parlamentare di inchiesta sulla morte di Giulio Regeni, giovedì 3 settembre, ha svolto l'audizione di Paolo Gentiloni, già Presidente del Consiglio dei Ministri.

 INTERPELLANZE E INTERROGAZIONI

Venerdì 4 settembre ha avuto luogo lo svolgimento di interpellanze urgenti sui seguenti argomenti: iniziative, anche in sede europea, per l’invio di aiuti umanitari in Libano e per il sostegno al processo di ricostruzione di Beirut, a seguito della violenta esplosione avvenuta il 4 agosto 2020 (Fiano – PD); intendimenti in merito alla candidatura di una città italiana come sede del Tribunale unificato dei brevetti (Berlinghieri PD – Carabetta M5S); iniziative per garantire l’erogazione dei servizi essenziali delle sedi diplomatico-consolari nell’attuale fase di emergenza sanitaria (Schirò – PD).

Per il Governo è intervenuto il Sottosegretario di Stato per gli Affari esteri e la cooperazione internazionale Manlio Di Stefano.