In questo numero

Approvata la Legge di bilancio 2021

Martedì 22 dicembre, la Camera ha svolto la discussione sulle linee generali del disegno di legge Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023 (C. 2790-bis). Successivamente il provvedimento è stato rinviato in Commissione Bilancio su richiesta del Presidente Melilli.

Mercoledì 23 dicembre la Camera con 314 voti favorevoli e 230 contrari ha votato la questione di fiducia posta dal Governo sull'approvazione senza emendamenti, subemendamenti ed articoli aggiuntivi, dell'articolo 1 del disegno di legge: Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023 (C. 2790-bis-A), nel testo predisposto dalla Commissione a seguito del rinvio deliberato dall'Assemblea. Successivamente è proseguito l'esame del provvedimento.

Domenica 27 dicembre la Camera ha approvato il disegno di legge: Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023 (C. 2790-bis-A/R) e della Nota di variazione al Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023. I provvedimenti passano ora all’esame dell’altro ramo del Parlamento.

Nel corso della seduta, il Vicepresidente Ettore Rosato ha ricordato la figura dell’onorevole Enrico Ferri, recentemente scomparso. L’Assemblea ha osservato un minuto di silenzio.

IN COMMISSIONE

Relazione sullo Stato di diritto, inizia l’esame

Le Commissioni riunite I Affari costituzionali e II Giustizia, hanno avviato l’esame, in sede di atti dell’Unione europea della Relazione sullo Stato di diritto 2020. La situazione dello Stato di diritto nell'Unione europea (esame COM (2020) 580 final - Rel. per la I Commissione: Ceccanti, PD; Rel. per la II Commissione: Businarolo, M5S).

Accesso alla professione forense, audizioni

La II Commissione Giustizia, nell’ambito dell’esame delle proposte di legge C. 2334 Di Sarno e C. 2687 Miceli, recanti Modifiche alla legge 31 dicembre 2012, n. 247, in materia di accesso alla professione forense, ha svolto audizioni informali, in videoconferenza, di Silverio Sica, presidente dell'Ordine degli avvocati di Salerno; Giuseppe Sacco, presidente dell’Ordine degli avvocati di Venezia; Luigi Cocchi, presidente dell’Ordine degli avvocati di Genova; Lucia Secchi Tarugi, presidente dell’Ordine degli avvocati di Siena.

In sede consultiva, ha proseguito e concluso l’esame degli emendamenti al provvedimento recante Disposizioni per l'adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione europea - Legge europea 2019-2020 (C. 2670 Governo - Rel. Vitiello, IV), esprimendo i pareri sugli emendamenti presentati presso la XIV Commissione Politiche dell’unione europea.

La Commissione ha svolto le interrogazioni nn. 5-04920 Giachetti: su un’iniziativa ispettiva presso la Procura di Roma per il mancato arresto dell’onorevole Bernardini; 5-04922 Giachetti: sulle procedure di collaudo della fornitura dei braccialetti elettronici e su modalità e tempi per la loro messa a disposizione; 5-05132 Bisa: sulla riapertura dei termini di maturazione dei requisiti per partecipare all’esame di Stato per l’abilitazione alla professione forense inizialmente previsto per il 15,16 e il 17 novembre; 5-03521 Varchi: sull’indennità di malattia e di rischio per i giudici di pace e i magistrati onorari; 5-05154 Zanettin: sulla nomina del direttore della direzione generale dei detenuti e del trattamento del Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria; 5-05179 Tateo: sulla situazione della magistratura onoraria; 5-05192 Siracusano: sulle iniziative per l’istituto penitenziario di Gazzi a Messina. 

Piano d’azione UE di prevenzione del riciclaggio, valutazione favorevole con osservazioni

Le Commissioni riunite II Giustizia e VI Finanze, in sede di Atti dell’Unione Europea, hanno proseguito e concluso l’esame della Comunicazione della Commissione relativa a un piano d’azione per una politica integrata dell’Unione in materia di prevenzione del riciclaggio di denaro e del finanziamento del terrorismo (C (2020)2800 - Relatore per la II Commissione: Sarti, M5S; Relatore per la VI Commissione: Pastorino, LeU), esprimendo una valutazione favorevole con osservazioni. 

Sospensione di licenze per l’esportazione di armamenti verso Paesi coinvolti nel conflitto in Yemen, approvata una risoluzione

La III Commissione Affari esteri ha svolto l’audizione, in videoconferenza, di Daniele Frigeri, Direttore del Centro studi per la politica internazionale (CeSPI) e di Marco Zupi, Direttore scientifico del Centro studi per la politica internazionale (CeSPI), nell’ambito dell’indagine conoscitiva sulla politica estera dell'Italia per la pace e la stabilità nel Mediterraneo.

Nell’ambito della medesima indagine conoscitiva, la Commissione ha successivamente svolto l’audizione di Matteo Bressan, Docente di Relazioni internazionali e studi strategici.

Infine, ha proseguito la discussione congiunta delle risoluzioni n. 7-00588 Ehm: Sulla revoca delle licenze all’export di armamenti verso Paesi coinvolti nel conflitto in Yemen e n. 7-00589 Quartapelle Procopio: Sulla sospensione delle licenze per l’esportazione di armamenti destinati a Paesi coinvolti nel conflitto in Yemen, approvandole in un testo unificato, che ha assunto il n. 8-00096.

Commissione d’inchiesta sulle cause dello scoppio della pandemia di SARS-CoV-2, audizione

Le Commissioni riunite III Affari esteri e XII Affari sociali hanno svolto l’audizione informale della dottoressa Laura Harth, esperta in diritto internazionale e rappresentante del Global Committee for the Rule of Law “Marco Pannella”, nell’ambito dell’esame, in sede referente, della proposta Istituzione di una Commissione d’inchiesta sulle cause dello scoppio della pandemia di SARS-CoV-2 e sulla congruità delle misure adottate dagli Stati e dall’OMS per evitarne la propagazione nel mondo (Doc. XXII, n. 42).

Comunicazioni del Ministro Vincenzo Amendola sugli esiti del Consiglio europeo

Le Commissioni riunite III Affari esteri e XIV Politiche dell’Unione europea, hanno svolto una seduta di Comunicazioni del Governo, rese dal Ministro per gli Affari europei, Vincenzo Amendola, sugli esiti del Consiglio europeo del 10 e 11 dicembre 2020. 

Esame di programmi d’armamento

La IV Commissione Difesa, in sede di Atti del Governo, ha svolto l’esame degli Schemi di decreto ministeriale di approvazione dei programmi pluriennali di A/R n. SMD 09/2020, relativo all’avvio di un piano di approvvigionamento e ripianamento scorte di munizionamento guidato Vulcano 127 mm (Atto n. 233 - Rel. Maria Tripodi, M5S) e n. SMD 22/2020, relativo allo sviluppo e produzione di 5 sensori di sorveglianza e ingaggio (radar) Kronos Grand Mobile High Power (GM HP) (Atto n. 235 – Rel. Deidda, FdI).

Comunicazione sulla politica fiscale dell’UE, approvato un documento finale

La VI Commissione Finanze, in sede di Atti dell’Unione europea, ha approvato un documento finale, a norma dell’articolo 127 del Regolamento, sulla Comunicazione della Commissione europea Verso un processo decisionale più efficiente e democratico nella politica fiscale dell’UE (COM (2019)8) (Rel. Ungaro, IV). 

Interventi del Patrimonio Destinato, parere favorevole al Governo con osservazioni

Le Commissioni riunite VI Finanze e X Attività produttive, in sede di Atti del Governo, hanno concluso l’esame dello Schema di decreto ministeriale recante regolamento in materia di requisiti di accesso, condizioni, criteri e modalità degli interventi del Patrimonio Destinato (Atto n. 222 – Rel. per la VI Commissione: Ungaro, IV; Rel. per la X Commissione: Soverini, PD), sul quale hanno espresso parere favorevole con osservazioni. 

Reclutamento e stato giuridico dei ricercatori universitari, esame in Comitato ristretto

La VII Commissione Cultura si è riunita in sede di Comitato ristretto per l’esame della proposta recante Disposizioni in materia di reclutamento e stato giuridico dei ricercatori universitari e degli enti di ricerca, nonché di dottorato e assegni di ricerca (C. 208 Fregolent e abb. - Rel. Melicchio, M5S). 

Enti sportivi professionistici e dilettantistici, audizioni

Le Commissioni riunite VII Cultura e XI Lavoro, hanno svolto, nell’ambito dell’esame dello Schema di decreto legislativo n. 230, recante riordino e riforma delle disposizioni in materia di enti sportivi professionistici e dilettantistici nonché di lavoro sportivo, audizioni informali, in videoconferenza, di rappresentanti delle seguenti Federazioni sportive nazionali: Federazione italiana giuoco calcio, Federazione italiana baseball e softball, Federazione ginnastica d’Italia, Federazione italiana giuoco handball, Federazione italiana sport equestri, Federazione italiana pallacanestro, Federazione italiana nuoto, Federazione italiana pallavolo, Federazione italiana pesca sportiva e attività subacquee, Federazione italiana scherma.

Sezione transfrontaliera della linea ferroviaria Torino-Lione, parere favorevole

La IX Commissione Trasporti, in sede di atti del Governo, ha concluso l’esame dello Schema di contratto di programma tra il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, Ferrovie dello Stato italiane Spa e Tunnel Euralpin Lyon Turin (TELT) Sas per il finanziamento, la progettazione e la realizzazione della sezione transfrontaliera della parte comune della nuova linea ferroviaria Torino-Lione (Atto n. 221 – Rel. Gariglio, PD), esprimendo su di esso parere favorevole.

Sempre in sede di atti del Governo, ha concluso l’esame della proposta di nomina del dottor Daniele Rossi a presidente dell'Autorità di sistema portuale del Mare Adriatico centro-settentrionale (nomina n. 70 – Rel. Cantini, PD) e della proposta di nomina del dottor Mario Sommariva a presidente dell'Autorità di sistema portuale del Mare Ligure orientale (nomina n. 71 – Rel. Paita, IV), esprimendo su entrambi parere favorevole, ha svolto l’audizione informale, in videoconferenza, del professor Sergio Prete nell’ambito dell’esame della proposta di nomina a presidente dell'Autorità di sistema portuale del Mar Ionio (Nomina n. 72).

In sede referente, ha avviato l’esame, in sede referente, delle proposte di legge recanti continuità territoriale con la Sardegna (C. 535 Romina Mura e C. 1525 Marino – Rell. Marino, M5S, e Romina Mura, PD).

Ingresso consapevole dei clienti finali nel mercato dell'energia, parere favorevole al Governo con osservazioni

La X Commissione Attività produttive, in sede di Atti del Governo, ha concluso l’esame dello Schema di decreto ministeriale concernente le modalità e i criteri per un ingresso consapevole dei clienti finali nel mercato dell'energia (Atto n. 231 – Rel. Sut, M5S), su cui ha espresso parere favorevole con osservazioni e ha concluso l’esame dello Schema di decreto legislativo recante disposizioni per l'adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2017/1938, concernente misure volte a garantire la sicurezza dell'approvvigionamento di gas e che abroga il regolamento (UE) n. 994/2010 (Atto n. 200 – Rel. Benamati - PD), su cui ha espresso parere favorevole.

“Decreto Natale”, inizia l’esame

Le Commissioni riunite X Attività produttive e XII Affari sociali, in sede referente, hanno iniziato l’esame del disegno di legge di conversione del DL 172/2020 recante Ulteriori disposizioni urgenti per fronteggiare i rischi sanitari connessi alla diffusione del virus COVID-19 (C. 2835 Governo – Rel. per la X Commissione: Giarrizzo, M5S; Rel. per la XII Commissione: De Filippo, IV). 

Sistemi di protezione sociale per i lavoratori, approvata una risoluzione

La XI Commissione Lavoro ha concluso la discussione congiunta delle risoluzioni nn. 7-00495 Serracchiani e 7-00512 Zangrillo, in tema di sistemi di protezione sociale per i lavoratori, con la votazione di un testo unificato.

La Commissione si è poi riunita in sede referente, per l’esame della proposta recante Disposizioni in materia di lavoro, occupazione e incremento della produttività (C. 1818 Murelli e C. 1885 De Maria – Rell. Murelli e Viscomi), deliberando di nominare un Comitato ristretto.

Infine ha svolto le interrogazioni nn. 5-04559 Legnaioli: Risultati conseguiti dai navigator nell’ambito delle politiche attive del lavoro; 5-04753 Pezzopane: Situazione occupazionale dei lavoratori già impiegati presso il call center Customer2Care dell’Aquila; 5-04796 Rizzetto: Mancato riconoscimento dell’incentivo detto “Io Lavoro” ai datori di lavoro che ne hanno diritto.

Adeguamento delle norme in materia di sementi, piante da frutto, delle ortive e della vite, prosegue l’esame per il parere al Governo

La XIII Commissione Agricoltura, in sede di Atti del Governo, ha proseguito l’esame degli Schemi di decreti legislativi recanti norme per l’adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2016/2031 e del regolamento (UE) 2017/625 in riferimento alla produzione e alla commercializzazione dei materiali di moltiplicazione e delle piante da frutto e delle ortive (Atto n. 208 – Rel. Incerti, PD), alla protezione delle piante dagli organismi nocivi (Atto n 209 - Rel. Parentela, M5S), alla produzione a scopo di commercializzazione e alla commercializzazione di prodotti sementieri (Atto n. 211 – Rel. Cillis, M5S), alla produzione e alla commercializzazione dei materiali di moltiplicazione della vite (Atto n. 212 – Rel. Gallinella, M5S).

In sede consultiva, per il parere alle Commissioni riunite X Attività  produttive e XII Affari sociali ha iniziato l’esame del disegno di legge di conversione del decreto-legge n. 172 del 2020 recante Ulteriori disposizioni urgenti per fronteggiare i rischi sanitari connessi alla diffusione del virus COVID-19 (C. 2835 Governo – Rel. Gallinella, M5S).

Controlli ufficiali sulla filiera alimentare, parere favorevole con osservazione

La XIV Commissione Politiche dell’Unione europea, in sede di Atti del Governo, ha concluso l'esame dello Schema di decreto legislativo recante Disposizioni per l'adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2017/625 ai sensi dell'articolo 12, comma 3, lettere a), b), c), d) ed e), della legge 4 ottobre 2019, n. 117 (Atto n. 206 – Rel. Leda Volpi, MSS), su cui ha espresso un parere favorevole con osservazione.

Sempre per il parere al Governo ha quindi espresso pareri favorevoli sugli Schemi di decreti legislativi recanti norme per l’adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2016/2031 e del regolamento (UE) 2017/625 in riferimento alla produzione e alla commercializzazione dei materiali di moltiplicazione e delle piante da frutto e delle ortive (Atto n. 208 – Rel. Galizia, M5S), alla protezione delle piante dagli organismi nocivi (Atto n 209 - Rel. Galizia, M5S), alla produzione a scopo di commercializzazione e alla commercializzazione di prodotti sementieri (Atto n. 211 – Rel. Galizia, M5S), alla produzione e alla commercializzazione dei materiali di moltiplicazione della vite (Atto n. 212 – Rel. Galizia, M5S).

 COMMISSIONI DI INCHIESTA E BICAMERALI

Ciclo rifiuti, audizioni del sindaco di Santa Flavia

La Commissione parlamentare di inchiesta sulle attività illecite connesse al ciclo dei rifiuti e su illeciti ambientali ad esse correlati, martedì 22 dicembre, ha svolto, in videoconferenza, l’audizione del sindaco di Santa Flavia, Salvatore Sanfilippo, dell’assessore Francesco Giuseppe Fricano e del responsabile dell'Area III urbanistica, edilizia e ambiente, Irene Gullo.

GIUNTE E COMITATI

Esame di richieste di deliberazioni in materia d’insindacabilità

La Giunta per le autorizzazioni, martedì 22 dicembre, ha ascoltato l’illustrazione della relatrice Pini su una richiesta di deliberazione in materia d’insindacabilità nei confronti di Monica Faenzi, deputata all’epoca dei fatti (Doc. IV-ter, n. 3) e l’illustrazione del relatore Pettazzi su una richiesta di deliberazione in materia d’insindacabilità nei confronti di Fabio Porta, deputato all’epoca dei fatti (Doc. IV-ter, n. 15).